DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 09815 24 de setiembre, 2012 DCA-2255 Señor Rodrigo Rivera Fournier Ministro a.i Ministerio de Obras Públicas y Transportes Estimado señor: Asunto: Se autoriza contratación directa, para el suministro e instalación de postes de semáforos, con la empresa SELASA S. A., por un monto máximo de ¢145.000.000, bajo la modalidad de entrega según demanda. Nos referimos a su oficio No. 20125257 mediante el cual solicita autorización para contratar en forma directa el suministro e instalación de postes de semáforos, con la empresa SELASA S. A. Mediante nota DCA-2065 del 04 de setiembre de 2012 se requirió información adicional la cual fue atendida por oficio No. 20124431. 1. Antecedentes y justificación de la solicitud De conformidad con lo indicado, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) promovió la licitación pública 2009LN-000039-33101 para el suministro e instalación de semáforos, en el cual resultó adjudicatario el señor Carlos Brenes Brenes. No obstante, la Administración se vio en la obligación de resolver el contrato, pero en razón del objeto se hace necesario que la entidad requiera contratar de manera directa dicho suministro. Agrega, que la Dirección General de Ingeniería y Tránsito no tiene capacidad de instalar nuevos sistemas de semáforos, ya que no cuenta con la mano de obra necesaria, por lo que se requiere su contratación a terceros. Manifiesta, que las metas del 2012 se encuentran actualmente paralizadas debido a la resolución contractual. Señala que ante esta situación se pretende contratar con la firma SELASA S. A., quien obtuvo el segundo lugar en la licitación pública 2009LN-0000039-33101. Esta empresa cumplió con todos los requisito ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 07592 24 de julio, 2012 DCA-1729 Señor Luis Llach Cordero Ministro Ministerio de Obras Públicas y Transportes Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización para contratar de manera directa a la empresa GBM de Costa Rica S.A. el servicio de mantenimiento y reparación preventivo y/o correctivo para el Data Center (Centro de Operaciones del MOPT) por el plazo de un año, prorrogable hasta 48 meses y por un monto anual de ¢69, 000, 000.00; solicitud amparada en los artículos 2 bis inciso b) de la Ley de Contratación Administrativa y artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Se autoriza iniciar el procedimiento ordinario que por monto corresponda, sin contar con el contenido presupuestario de conformidad con los numerales 8 y 9 de la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, respectivamente. Damos respuesta a su oficio No. DMOPT-4100-12 de fecha 27 de junio de 2012 mediante el cual solicita a esta Contraloría General autorización para contratar de manera directa a la empresa GBM de Costa Rica S.A. los servicios de mantenimiento y reparación preventivo y /o correctivo para el Data Center (Centro de operaciones del Ministerio de Obras Públicas y Transportes), por un monto anual de ¢69, 000, 000.00, prorrogable hasta un máximo de 48 meses; así como que se le autorice para promover tal proceso de contratación sin contar con los recursos presupuestarios suficientes. Mediante oficio No. DMOPT-4258-12 de fecha 4 de julio de 2012 se remite documentación complementaria y mediante oficio No. DMOPT-4418-12 de fecha 10 de julio de 2012 se atiende un requerimiento de información adicional efectuado por este Despacho mediante oficio No. DCA-1562 de fecha 4 de julio de 2012. I. Antecedentes y justificación de la solicitud. 1. Que la Dirección de Inform ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATVA Al contestar refiérase al oficio No. 06203 25 de junio del 2012 DCA-1472 Ing. Luis Llach Cordero Ministro a.i Ministerio de Obras Públicas y Transportes Fax: 2255-14-87 Estimado señor: Asunto: Se modifica la autorización concedida al Ministerio de Obras Públicas y Transportes mediante el oficio 05160 (DCA-1310) del 01 de junio del 2012, para realizar con fundamento en los artículos 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 de su Reglamento, una contratación directa concursada para la adquisición de los servicios de administración y supervisión del proyecto de construcción de la Ruta Nacional N°4, sección Bajos de Chilamate- Vuelta de Kopper, hasta por un monto de ¢2.000.000.000,00 (dos mil millones de colones exactos). Damos respuesta a su oficio DMOPT-3656-12 del 07 de junio de 2012, recibido en este Despacho el día 11 de igual mes y año, mediante el cual solicita una ampliación de la autorización concedida mediante el oficio 05160 (DCA-1310) del 01 de junio del 2012, para realizar con fundamento en los artículos 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 de su Reglamento, una contratación directa concursada para la adquisición de los servicios de administración y supervisión del proyecto de construcción de la Ruta Nacional N°4, sección Bajos de Chilamate- Vuelta de Kopper, hasta por un monto de ¢2.000.000.000,00 (dos mil millones de colones exactos). I.-Justificación de la solicitud: Manifiestan que en el punto No.7 de las condiciones bajo las cuales se otorgó la autorización por medio del oficio 05160-2012 mencionado anteriormente, se indicó lo siguiente: “(…) 7. Será responsabilidad de la Administración adoptar las medidas necesarias, para que el inicio en la ejecución del proyecto de construcción de la Ruta Nacional N°4, Sección Bajos de Chilamat ...

DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05946 18 de junio de 2012 DCA-1417 Señores Luis Llach Cordero Ministro Ronald Muñoz Director Asesoría Jurídica Ministerio de Obras Públicas y Transportes Estimados señores: Asunto: Se autoriza al Ministerio de Obras Públicas y Transportes con fundamento en los artículos 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 de su Reglamento, a contratar en forma directa con la empresa Grupo Electrotécnica S.A., los servicios de mantenimiento y reparación preventiva y/correctiva para el Data Center que brinda servicios a ese Ministerio, por el monto máximo mensual de $5.800, 00 (cinco mil ochocientos dólares exactos), y por el plazo de un año. Damos respuesta al oficio No. 20122684 de fecha 24 de abril de 2012, recibido en este Despacho el día 3 de mayo del mismo año, suscrito por el anterior titular de esa Cartera, mediante el cual con fundamento en los artículos 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 de su Reglamento, fue solicitada la autorización de esta Contraloría General de la República, para contratar de forma directa con la empresa Grupo Electrotécnica S.A., los servicios de mantenimiento y reparación preventiva y/o correctiva del Data Center de ese Ministerio. Mediante oficio No. 201222444 de fecha 17 de mayo de 2012 y oficio No. 20122771 de fecha 4 de junio pasado, se remitió información adicional producto de requerimientos de información adicional efectuados por este Despacho. I.-Antecedentes y justificación de la solicitud: En el oficio de solicitud, dicho Ministerio indica como razones para proceder con la contratación directa las siguientes: 2 1. Que el Data Center de la Dirección de Informática es el centro de operaciones del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, dado que de forma ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATVA Al contestar refiérase al oficio No. 05160 01 de junio del 2012 DCA-1310 Ing. Luis Llach Cordero Ministro a.i Ministerio de Obras Públicas y Transportes Fax: 2255-14-87 Estimado señor: Asunto: Se autoriza al Ministerio de Obras Públicas y Transportes para realizar con fundamento en los artículos 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 de su Reglamento, una contratación directa concursada para la adquisición de los servicios de administración y supervisión del proyecto de construcción de la Ruta Nacional N°4, sección Bajos de Chilamate- Vuelta de Kopper, hasta por un monto de ¢2.000.000.000,00 (dos mil millones de colones exactos). Nos referimos al oficio 20122551 de 23 de abril del 2012, recibido en este Despacho en fecha 25 de igual mes y año, suscrito por el anterior titular de esa Cartera Ministerial, por medio del cual se solicita la autorización de este Despacho para realizar una contratación directa concursada, para la adquisición de los servicios de administración y supervisión del proyecto de construcción de la Ruta Nacional N°4, sección Bajos de Chilamate- Vuelta de Kopper, entre las cuatro empresas participantes de la Licitación Pública Internacional 2011LI-000281-32702, la cual fue declarada infructuosa. Por medio del oficio 20122461 de fecha 17 de mayo del 2012, recibido en fecha 18 de igual mes y año, esa Cartera Ministerial atendió solicitud de información adicional requerida por este Despacho mediante oficio DCA-1088 del 10 de mayo del 2012. I.-Justificación de la solicitud: Nos indica en su oficio que el 24 de febrero del año en curso, el órgano contralor comunicó el rechazo de plano de los recursos de apelación presentados contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública Internacional 2011LI-000037-32702, correspondiente al proyecto de construcci ...

DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al Oficio No.08394 05 de setiembre de 2011. DCA-2278 Señor Francisco J. Jiménez, Ministro, Ministerio de Obras Públicas y Transportes Estimado señor Ministro: Asunto: Se deniega solicitud para contratar en forma directa un registro precalificado de firmas consultoras que asesoren a ese Ministerio en la solución técnica del puente sobre el Río Virilla Ruta 1. Se deniega autorización para promover una licitación pública para la construcción de un nuevo puente sobre el Río Virilla, Ruta 1, por carecer esta Contraloría General de competencia legal para concederla, pudiendo actuar esa Administración bajo su entera responsabilidad. Damos respuesta a su oficio DMOPT-4494-11 recibido el 29 de julio de 2011, mediante el cual requiere autorización para contratar en forma directa la conformación de un registro precalificado de firmas consultoras que asesoren a ese Ministerio en la solución técnica del puente sobre el Río Virilla Ruta 1. Mediante oficio DCA-2037 de 10 de agosto de 2011, solicitamos información complementaria, la cual fue aportada mediante oficio DMOPT-5272-11 recibido el 24 de agosto pasado. I. Antecedentes: Señala que el puente sobre el Río Virilla, en la Ruta Nacional 1, constituye una estructura de gran importancia para el usuario vial, con un tránsito promedio de 80 mil vehículos diarios aproximadamente. El Estado determinó intervenir el corredor San José-San Ramón mediante la figura de la concesión, intervención que contempla la construcción de un nuevo puente de cuatro vías, paralelo al existente, acorde con los requisitos sísmicos y normas de diseño actuales. Agrega que, en función de prolongar la vida útil del puente existente y, aún cuando la ruta estuviera dada en concesión, el MOPT-CONAVI decidió sustituir la fatigada losa de concreto del puente existente, intervención que se dio mientras daba inicio el contrato de conce ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 07454 12 de agosto de 2011 DCA-2077 Señor Francisco J. Jiménez Ministro MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES Estimado señor: Asunto: Solicitud de autorización para contratar de manera directa la compra de traviesas de concreto y piedra quebrada tipo balastro para apoyar el proyecto de Rehabilitación de la vía férrea de Cartago. Me refiero a su oficio DMOPT 4797 mediante el cual solicita autorización para contratar de manera directa la compra de traviesas de concreto y piedra quebrada tipo balastro para apoyar el proyecto de Rehabilitación de la vía férrea de Cartago. I. JUSTIFICACIÓN DE SU SOLICITUD. Señala que el Gobierno de la República se ha fijado como meta la rehabilitación del tren hacia Cartago, con el fin obtener todos los beneficios que significa disminuir la cantidad de pasajeros que se trasladan por buses o vehículos. En ese sentido han venido colaborando con el INCOFER, entre otras cosas con maquinaria, personal y otro tipo de recursos. Advierte que para ayudar en concreto con el objeto de esta autorización, podrían dar los fondos directamente al INCOFER pero por la situación fiscal y la tramitología para poder contar con un presupuesto extraordinario no sería posible brindar esa colaboración con la oportunidad que se requiere. Para ello solicita una contratación directa que sería tramitada por el MOPT. II. CRITERIO DE LA DIVISIÓN. El ordenamiento jurídico, desde su origen constitucional, manda, como regla de principio a que el Estado realice la adquisición de sus bienes y servicios por medio del procedimiento concursal 2 denominado Licitación. Sin embargo, también está claro que por la naturaleza instrumental de ese sistema, existen causales de contratación directa que son excepción a esa regla y no por ello ajenas al ordenamiento jurídic ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05885 30 de junio, 2011 DCA-1690 Licenciado Rolando Muñoz Corea Director de Asesoría Jurídica del Despacho del Ministro MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Fax: 2223 9597 Estimado señor Asunto: Se autoriza la solicitud de incluir a la empresa Comercializadora de Concreto y Asfalto COMCOAS, S.A., en el sistema de compras directas de abastecimiento de cemento. Nos referimos a su oficio No. 20112799 del 16 de junio de 2011, mediante el cual señala que esta Contraloría General en el oficio No. 12902 (DJ-2399-2009) del 07 de diciembre de 2009, autorizó a ese Ministerio a contratar en forma directa el abastecimiento de cemento con las empresas Cementos del Pacífico (hoy CEMEX de Costa Rica, S.A.) y Holcim de Costa Rica, S.A. Sobre el particular, menciona que dado que como parte de los condicionamientos señalados por este órgano contralor en el citado oficio, se estableció que se debía realizar una evaluación periódica a fin de determinar si otras empresas en el mercado fabrican el producto a efectos de incorporar las mismas, previa autorización de este Despacho, al sistema de compras, y al haber presentado la empresa Comercializadora de Concreto y Asfalto COMCOAS, S.A. solicitud para ser incluida en el registro de proveedores de cemento, en cumplimiento con lo señalado se solicita que se proceda con el respectivo trámite de autorización. 2 I. Criterio del Despacho: La presente gestión se circunscribe específicamente a solicitar que se autorice a la empresa COMCOAS, S.A. al sistema de compras directas de abastecimiento de cemento de ese Ministerio, autorizado por esta Contraloría General. Así, para la atención de dicho trámite no resulta necesario analizar los supuestos que justifican el separarse del mecanismo ordinario de la licitación y en su lugar acudir al procedimiento de excepción de ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 04737 30 de mayo de 2011 DCA-1390 Señor Francisco J. Jiménez Ministro Ministerio de Obras Públicas y Transportes Fax: 2255-0242 Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización para iniciar la contratación directa de la Agencia Alemana para el Desarrollo Internacional (GIZ), para la prestación de los servicios de consultoría de ejecución para el Programa Red Vial Cantonal PRVC-MOPT/BID atención primaria (ATAPS), por un plazo de 5 años, y por un monto de US$6.000.000, sin contenido presupuestario, y se prorroga el plazo para tener por terminada la contratación. Me refiero a su oficio DMOPT-3061-11 del 23 de mayo del presente año, mediante el cual solicita la autorización y prórroga referida en el asunto. I. Antecedentes y justificaciones. 1) Mediante oficio 03433 (DCA-1006 del 14 de abril de 2011), esta División autorizó contratar directamente a la Agencia Alemana para el Desarrollo Internacional (GIZ), para la prestación de los servicios de consultoría de ejecución para el Programa Red Vial Cantonal PRVC-MOPT/BID atención primaria (ATAPS), por un plazo de 5 años, y por un monto de US$6.000.000, la cual debía estar concluida en un plazo máximo de dos meses. 2) El contrato de préstamo (Proyecto de Ley 18003) está en trámite ante la Asamblea Legislativa. El Ministerio de Hacienda no ha podido dar trámite a la modificación presupuestaria solicitada por Decreto Legislativo, para trasladar fondos del Programa Presupuestario 333 al Programa 327, en virtud de las dificultades que enfrentan las reformas fiscales propuestas por el Poder Ejecutivo. 3) Se está promoviendo una modificación presupuestaria interna por Decreto Ejecutivo en el seno del Programa 32701 para dar contenido a la contratación de marras durante el año 2011, 2 adicionalmente se estarán incorporando los recursos necesarios en el Pro ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03598 25 de abril, 2011 DCA -1050 Señor Francisco J. Jiménez Ministro Ministerio de Obras Públicas y Transportes Estimado Señor: Asunto: Se autoriza al Ministerio de Obras Públicas y Transportes a realizar contratación directa para la reinstalación de puntos de red en la Unidad Ejecutora del Programa 326 con la empresa GBM de Costa Rica S. A., por un monto total de $8.567,33. Se atiende su oficio No. 20111560 de fecha 10 de marzo de 2011, recibido en este Despacho el día 16 del mimo mes y año, por medio del cual solicitase autorice la contratación directa descrita en el asunto. A petición de este Despacho, dicho oficio es ampliado mediante documento número 2011-0195 recibido el pasado 1 de abril de 2011. I. Antecedentes y justificación. Que en el apartado 3 del cartel de la contratación inicial No. 2007LN-000050-32600, denominada “Diseño, elaboración e implementación de la Red Local y remota del Ministerio de Obras Públicas y Transportes”, incluye hardware (servidores, equipo pasivo y activo, cableado estructurado, fibra óptica y conexiones inalámbricas) y software. Que en lo referente a garantía de producto, dispone ese apartado: “…El oferente deberá garantizar el funcionamiento óptimo de lo adjudicado conforme a lo especificado en su oferta, posterior al recibo a entera satisfacción del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, por un plazo mínimo de 10 años, esta garantía será presentada bajo el amparo de una garantía por escrito del fabricante”. Que la contratación en mención fue una solución integral que involucra en razón de la vinculación de cada uno de los componentes que la conforman, por lo que la garantía aplica a la configuración de los dispositivos de comunicación. Que ese concurso fue adjudicado a la empresa GBM de Costa Rica S.A., la cual instaló 575 puntos de red certifi ...